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公司動態

「新·視野」取消企業城市規劃資質的號角已經吹響【原創】

本站     2020-4-30 15:38:07    

      2019年5月23日,中共中央、國務院《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》正式印發,明確要建立國土空間規劃體系并監督實施,將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃,實現“多規合一”,強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用。此舉是黨中央、國務院作出的重大部署。

     終于,規劃界還是沒忍住那最后一哆嗦!一直以“空間”引以為傲的城鄉規劃,被并不以“空間”擅長的國土規劃擊!

一、規劃改革

伴隨著改革開放40年,規劃一直在改革,尤其是土地財政的十多年,城鄉規劃一路高歌猛進,可謂風光無限!
但隨著機構改革,2018年3月自然資源部正式掛牌成立,住建部規劃事權易主,空間規劃一統天下?臻g規劃改革的目的是為了構建以生態文明為導向、高質量發展的空間治理模式。對促進國家治理體系和治理能力現代化、科學布局、謀劃格局和體系搭建都具有重大意義,同時也強化了國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用。

國土空間規劃是否可以理解為城鄉規劃的升級版,名字換了,并且規劃的很多內容也更新了,這是為更好適應我國經濟社會發展而做出的重大舉措。

二、取消企業城市規劃資質的號角已吹響

中央發文過后,多省也相繼發文取消土地規劃資質的申請延期,城鄉規劃資質的就位也無條件延期,自然資源部將不會單純接受城規資質或土規資質,預備重新建立游戲規則,建立屬于自然資源部獨有的國土空間規劃資質,同時自然資源部也公布了自己主管規劃以來的第一本職業資格證:注冊城鄉規劃師證。

空間規劃已然成為大勢所趨,取消企業城規資質和土規資質的號角已經吹響了。

三、注冊城鄉規劃師執業資格持續升值

2020年3月30日,《中華人民共和國土地管理法實施條例(修訂草案)》(征求意見稿)公開征求意見,首次增設國土空間規劃專章,其中第二十五條明確指出:注冊國土空間規劃執業資格管理管理辦法,由空間規劃協會制定。取消企業資質,規劃編制單位法人及技術骨干須持有國家注冊空間規劃執業資格證書。國家鼓勵個人事務所制。

隨著機構改革,空間話語權之爭大局落定,從系統來說住建系統為代表的城鄉規劃落幕,但從職業角色來說,或許設計行業專項規劃和執業規劃師的春天即將到來,原有的博弈和藩籬被打破。據市場數據調查,個人注冊規劃師正持續升值,廣闊空間大有可為。

如果說2019年是國土空間規劃的大幕開啟之年,那么2020年就是國土空間規劃的攻堅之年。空間規劃體系,只是起點,未來,我們還需要重新認識我國的總體規劃,重新認識城市,重新認識外部?臻g規劃,還需要積極回應社會發展需求,把握好學科發展規律與解決中國問題的關系,加強中國城鎮化和城鄉發展綜合研究,在實現國家可持續發展和現代化建設中發揮更大的作用。

 

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